ایف ٹی سی کی چیئر لینا خان اسٹارٹ اپس، اسکیلنگ اور “ممکنہ قانون شکنی میں اختراعات” پر

ایف ٹی سی کی چیئر لینا خان 2021 میں اپنے عہدے پر تعینات ہونے والی سب سے کم عمر شخصیت تھیں۔ لیکن ایک بار جب ان کی مدت ستمبر میں ختم ہو جائے گی – جس کے بعد وہ اس وقت تک رہیں گی جب تک کہ کسی جانشین کا نام نہیں لیا جاتا ہے – ان کی عمر شاید آخری چیز ہو جسے لوگ یاد رکھیں۔ اس کے دور حکومت کے بارے میں

اس بات کا زیادہ امکان ہے کہ خان کی میراث بگ ٹیک کو لے رہی ہو گی – اور اسے عوامی سطح پر کر رہی ہے۔ اپنے فیصلہ کن طور پر کم پرواز کرنے والے پیشروؤں کے برعکس، خان میڈیا کے ساتھ معمول کے مطابق بات کرتی ہیں کہ کس طرح FTC عدم اعتماد کے قوانین کو نافذ کرنے اور صارفین کی حفاظت دونوں کے اپنے مینڈیٹ پر عمل کرتا ہے، آج کے ٹیک جنات کو مسلسل نوٹس پر رکھتا ہے۔

یہ حکمت عملی سب سے زیادہ قابل ذکر ہے کہ FTC واقعی کتنا چھوٹا ہے، صرف 1,300 ملازمین کے ساتھ جو بیک وقت تقریباً 150 کیسز کام کرتے ہیں اور جن کا سالانہ بجٹ صرف $400 ملین ہے۔ یہ ان تنظیموں میں سے کچھ کے لیے سمندر میں ایک قطرہ ہے جن کی ایجنسی تحقیقات کرتی ہے۔

ہم نے خان کے ساتھ ان کے نقطہ نظر کے بارے میں بات کی – اور وہ کیا سوچتی ہیں کہ سلیکن ویلی اس کے بارے میں غلط فہمی رکھتی ہے – ایک میں بیٹھ جاؤ اس ہفتے کے شروع میں TechCrunch کے ایک انتہائی قریبی StrictlyVC ایونٹ میں، یہ واشنگٹن، DC میں منعقد ہونے والے اس گفتگو کے آؤٹٹیکس کو ذیل میں طوالت کے لیے ایڈٹ کیا گیا ہے۔ آپ پوری گفتگو کو سن سکتے ہیں۔ یہاں.

پچھلی دو دہائیوں میں، واشنگٹن پر گوگل اور مائیکروسافٹ جیسے بڑے کھلاڑیوں کا غلبہ ہو گیا ہے۔ میں امید کر رہا تھا کہ ہم وال سٹریٹ جرنل کے ساتھ شروع کر سکتے ہیں رپورٹ کہ وفاقی ریگولیٹرز ان میں سے کچھ بڑے پلیئرز – Microsoft, OpenAI، اور Nvidia – کی تحقیقات کے ساتھ آگے بڑھ رہے ہیں اگر آپ اپنے منصوبوں کے بارے میں کچھ کہہ سکتے ہیں۔

آپ ٹھیک کہتے ہیں کہ ڈی سی میں بہت زیادہ دلچسپی ہے اور اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ ہم ان مواقع اور امکانات کو بروئے کار لانے کے قابل ہیں جو یہ ٹولز موجود ہیں اور یہ بھی یقینی بناتے ہیں کہ یہ مارکیٹیں کھلی اور منصفانہ اور مسابقتی رہیں، بجائے اس کے کہ مخصوص قسم کی رکاوٹیں یا چوک پوائنٹس ان طریقوں سے ابھرتے ہیں جو اس مقابلے اور اس موقع اور اس اختراع کو کمزور کر سکتے ہیں۔ . . میں کچھ مہینے پہلے سلیکن ویلی میں باہر تھا، اور خاص طور پر ان بانیوں سے یہ سننا واقعی دلچسپ تھا کہ اس وقت کس طرح بہت زیادہ دھندلاپن ہے کہ کس کو ان کلیدی ان پٹس تک رسائی حاصل ہو رہی ہے، چاہے وہ کمپیوٹنگ ہو، ماڈلز میں، چاہے اس بات کی کوئی ضمانت ہو کہ آپ ملکیتی معلومات کو مؤثر طریقے سے فیڈ نہیں کر رہے ہیں۔ اور اس لیے میرے خیال میں، بہت جوش و خروش ہے، لیکن ہم کچھ تھکاوٹ بھی سن رہے ہیں جو ابھر کر سامنے آسکتے ہیں جب آپ کو یہ احساس ہو کہ بہت ساری طاقت پہلے سے مرکوز ہے، اور پھر اس طاقت کا مرتکز ہونا جدت اور مسابقت کی پیش گوئی کر سکتا ہے۔

ایسا بھی لگتا ہے کہ کچھ لوگ جن کو آپ ریگولیٹ کرنے کی کوشش کر رہے ہیں وہ ان سودوں کے بارے میں زیادہ تخلیقی ہو رہے ہیں جو وہ کر رہے ہیں، جیسے مائیکروسافٹ کا Inflection AI کے ساتھ معاہدہ، ایک AI کمپنی جس کے شریک بانی اور ملازمین کو Microsoft نے مارچ میں رکھا تھا۔ اور اسے اب مائیکروسافٹ کی طرف سے $650 ملین لائسنسنگ فیس ادا کی جا رہی ہے تاکہ اسے دوبارہ فروخت کیا جا سکے۔ [InflectionAI’s] ٹیکنالوجی یہ نہیں ہے۔ تکنیکی طور پر ایک انضمام. کیا انہوں نے آپ کی ایجنسی یا دوسرے ریگولیٹرز سے بات کی کہ وہ کیا کر رہے ہیں؟

میں ان میں سے کچھ مخصوص سودوں یا مخصوص ممکنہ معاملات کے بارے میں کیا کہہ سکتا ہوں اس میں محدود ہوں۔ میں یہ کہوں گا کہ ہم اس بات کو یقینی بنانے کے لیے چوکس رہنے میں دلچسپی رکھتے ہیں کہ ہم موجودہ قوانین کی چوری نہیں دیکھ رہے ہیں۔ ہم واقعی واضح کر چکے ہیں کہ تمام موجودہ قوانین اب بھی لاگو ہوتے ہیں: انضمام کو روکنے والے قوانین جو مسابقت کو کافی حد تک کم کر سکتے ہیں، وہ قوانین جو قیمتوں کے تعین اور ملی بھگت پر پابندی لگاتے ہیں۔ چاہے آپ اس قیمت کا تعین الگورتھم کے ذریعے کر رہے ہوں یا مصافحہ کے ذریعے، دونوں اب بھی غیر قانونی ہیں۔ لہذا بورڈ بھر میں، ہم چھان بین کرنے اور اس بات کو یقینی بنانے کی کوشش کر رہے ہیں کہ ہم ان میں سے کچھ اختراعات کو ممکنہ قانون شکنی میں نہیں دیکھ رہے ہیں۔ ہم اس بات کو یقینی بنانا چاہتے ہیں کہ ہر کوئی یکساں اصولوں سے کھیل رہا ہے۔

میں یہ کہوں گا کہ اس سال کے شروع میں، ہم نے ان میں سے کچھ اسٹریٹجک شراکت داریوں اور سرمایہ کاری کے بارے میں ایک انکوائری بھی شروع کی تھی تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ہم سمجھ رہے ہیں کہ واقعی یہاں کیا ہو رہا ہے۔ ہم نے اس بارے میں کچھ خدشات سنے ہیں، مثال کے طور پر، آیا ان میں سے کچھ شراکتیں اور سرمایہ کاری کچھ کے لیے مراعات یافتہ رسائی یا دوسروں کے لیے خارجی رسائی کے نتیجے میں ہو سکتی ہے۔ . اور وہ کام اب بھی جاری ہے۔

ایپل نے بھی بہت سے اعلانات کیے ہیں۔ [this week at WWDC]. اس نے کہا کہ وہ OpenAI کو اپنی کچھ پیشکشوں میں ضم کر رہا ہے۔ اس نے کہا کہ یہ ممکنہ طور پر گوگل جیمنی سمیت دیگر تیسرے فریقوں کے ساتھ کام کرنے کے لیے بھی کھلا ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ بہت ساری شراکتیں انہی کھلاڑیوں کے درمیان ہیں جو شاید ابھی آپ کے بارے میں تھوڑی ہیں۔ اس واقعہ سے کیا نکلا اس کے بارے میں آپ نے کیا سوچا؟

ہم نے دیکھا ہے کہ تاریخی طور پر کچھ سب سے اہم پیش رفت اختراعات سٹارٹ اپس اور کاروباری افراد اور چھوٹے لڑکوں کی طرف سے آئی ہیں جو چیزوں کو مختلف انداز میں دیکھنے کے قابل ہوتے ہیں، بازار میں کھلتے ہوئے دیکھتے ہیں، اور واقعی ان طریقوں میں خلل ڈالتے ہیں جو بڑے کو منقطع کر دیتے ہیں۔ لوگ . .

یہ سچ ہے کہ ابھی، ہم جو کہہ سکتے ہیں وہ یہ ہے کہ کچھ موجودہ ذمہ دار ان پٹ اور خام مال تک رسائی کو کنٹرول کر رہے ہیں جو ان میں سے کچھ اختراعات کے لیے درکار ہے۔ اور اس لیے ہمیں اس بات کو یقینی بنانے کے لیے چوکس رہنے کی ضرورت ہے کہ مسابقت اور اختراعات اور خلل کے اس لمحے کو موجودہ حکمرانوں کے ذریعے ان طریقوں سے ہم آہنگ نہیں کیا جائے گا جس سے ہم مارکیٹ کو بند کر دیں گے، اور ہمیں بدعات اور مقابلے سے واقعی لطف اندوز ہونے سے روکیں گے۔ جس نے ہمارے ملک کو تاریخی طور پر آگے رکھا ہے۔ . .

میں جانتا ہوں کہ آپ یہ دلیل نہیں خریدتے ہیں کہ ان کمپنیوں کو تحفظ فراہم کرنا ہے۔ [from antitrust action] کیونکہ اگر وہ کسی بھی طرح سے سست ہو جاتے ہیں تو یہ امریکہ کو بطور ملک کمزور کر دیتا ہے۔ اور ایک طرف، بہت سے لوگ متفق ہیں؛ وہ چیزوں کو ٹوٹا ہوا دیکھنا چاہتے ہیں تاکہ اسٹارٹ اپ سانس لے سکیں۔ دوسرے کہہ سکتے ہیں، ‘یہ ٹیکنالوجی کسی بھی چیز سے کہیں زیادہ تیزی سے حرکت کرتی ہے جو ہم نے پہلے کبھی نہیں دیکھی ہے۔ خود مختار ہتھیار اس ٹیکنالوجی کو شامل کر سکتے ہیں۔’ ملک کو کسی خطرے میں نہ ڈالتے ہوئے آپ چیزوں کو توڑنے کا کیس کیسے پیش کرتے ہیں؟

یہاں تک کہ 40 یا 50 سال پہلے، جب محکمہ انصاف AT&T کی تحقیقات کر رہا تھا، یہ محکمہ دفاع ہی تھا جس نے قدم رکھا اور کہا، ‘ارے، ہمیں واقعی یہاں احتیاط سے چلنے کی ضرورت ہے کیونکہ AT&T کے خلاف عدم اعتماد کی کارروائی سے قومی سلامتی کو خطرہ لاحق ہو سکتا ہے۔’ اور اسی طرح اس وقت بھی، ہم ان مشابہ دلائل کی ایک بڑی تعداد سن رہے تھے۔

کچھ قدرتی تجربات ہیں۔ مختلف لمحات میں، ہمیں ایک انتخاب کا سامنا کرنا پڑا کہ آیا ہمیں اپنی اجارہ داریوں کی حفاظت کرنی چاہیے یا اس کے بجائے ہمیں منصفانہ مسابقت کے قوانین کی حفاظت کرنی چاہیے۔ اور بار بار، ہم نے مقابلے کا راستہ چنا۔ اور یہی وہ چیز ہے جس نے ان میں سے بہت ساری پیش رفت کی اختراعات کو ایندھن اور اتپریرک کیا اور اتنی قابل ذکر ترقی جس سے ہمارے ملک نے لطف اٹھایا ہے اور اس نے ہمیں عالمی سطح پر آگے رہنے کی اجازت دی ہے۔ اگر آپ کچھ دوسرے ممالک کو دیکھیں جنہوں نے اس کے بجائے اس قومی چیمپئن ماڈل کا انتخاب کیا، تو وہ وہی ہیں جو پیچھے رہ گئے۔ میرے خیال میں ہمیں تاریخ کے ان اسباق کو ذہن میں رکھنے کی ضرورت ہے جب ہم ایک بار پھر راستہ منتخب کریں۔

اس سامعین میں ایسے بانی اور VCs ہیں جو آپ کے بارے میں ملے جلے جذبات رکھتے ہیں کیونکہ وہ چاہتے ہیں کہ ان کی کمپنیاں ترقی کریں، اور وہ پریشان ہیں کہ آپ بگ ٹیک پر اپنی نظر رکھنے کے بارے میں اتنے آواز اٹھا رہے ہیں کہ کمپنیاں کچھ نہیں کر رہی ہیں۔ [acquisitions]. باہر نکلنا VCs اور بانیوں کے لیے ایک بہت بڑا راستہ ہے۔ آپ انہیں کس طرح آرام دہ بناتے ہیں کہ آپ وہ کر رہے ہیں جو مختصر اور طویل مدتی دونوں میں ان کے لیے بہترین ہے؟

یقینی طور پر، ہم سمجھتے ہیں کہ کچھ اسٹارٹ اپس اور بانیوں کے لیے حصول ایک اہم خارجی راستہ ہے جس میں وہ دلچسپی رکھتے ہیں۔ واقعی، قانون جس چیز سے منع کرتا ہے وہ باہر نکلنا یا حصول ہے جو اجارہ داری کو مضبوط کرنے والا ہے یا کسی غالب فرم کو باہر نکلنے کی اجازت دیتا ہے۔ ایک نیا خطرہ اور مسابقتی خطرہ۔ . . صرف پیچھے ہٹنے کے لیے، کسی بھی سال میں، ہم 3,000 تک انضمام کی فائلنگ دیکھتے ہیں جن کی اطلاع ہمیں ملتی ہے۔ ان میں سے تقریباً 2% کو حکومت کی طرف سے دوسری نظر ملتی ہے، لہذا آپ کے پاس تمام سودوں میں سے 98% ہیں جو کہ زیادہ تر حصے کے لیے گزر رہے ہیں۔

میں یہ بھی کہوں گا کہ اگر آپ ایک سٹارٹ اپ ہیں یا بانی ہیں جو ایک ایگزٹ کے طور پر حصول کے خواہشمند ہیں، تو میں سوچوں گا کہ ایک ایسی دنیا جس میں آپ کے پاس چھ یا سات یا آٹھ ممکنہ سُوٹرز ہوں وہ اس دنیا سے بہتر ہے جہاں آپ کے پاس ہے۔ صرف ایک یا دو.

FTC میں 1500 لوگ ہیں؟

تقریباً 1,300، جو دراصل 1980 کی دہائی کے مقابلے میں 400 کم لوگ ہیں، حالانکہ معیشت اس سے 15 گنا بڑھ چکی ہے۔ . ہم ایک چھوٹی ایجنسی ہیں، لیکن یقینی طور پر ہمارے وزن سے اوپر گھونسہ.

مجھے نہیں معلوم کہ آپ اپنے پیشروؤں سے زیادہ کارروائیاں کر رہے ہیں، یا اگر آپ اس کے بارے میں زیادہ دکھائی دیتے ہیں۔ کیا آپ جانتے ہیں کہ کیا آپ کردار میں اپنے پیشروؤں کے مقابلے میں تیز رفتاری سے آگے بڑھ رہے ہیں؟

آپ نمبروں کو دیکھ سکتے ہیں اور وہاں کچھ اپٹکس ہیں۔ لیکن میرے ذہن میں، مقدمات کی تعداد یا تحقیقات کی تعداد گننا اثر حاصل کرنے کی کوشش کرنے کا صرف ایک طریقہ ہے۔ آپ جس قسم کے کیسز لا رہے ہیں وہ بھی اہم ہے۔ ایک چیز جو میرے لیے اہم رہی ہے وہ یہ ہے کہ ہم اس بات کو یقینی بنائیں کہ ہم اصل میں دیکھ رہے ہیں: ہمیں سب سے بڑا نقصان کہاں نظر آتا ہے؟ ہم ایسے کھلاڑیوں کو کہاں دیکھتے ہیں جن کے بارے میں ہمارے خیال میں ان میں سے کچھ مسائل کو غیر قانونی طرز عمل میں زیادہ منظم طریقے سے چلا رہے ہیں؟ تو اسی طرح جس طرح ہجوم کے باس کے پیچھے جانے کے قابل ہونا نچلے حصے میں موجود کچھ حواریوں کے پیچھے جانے سے زیادہ مؤثر ثابت ہوگا، آپ اپنی نفاذ کی حکمت عملی میں موثر بننا چاہتے ہیں۔ یہی وجہ ہے کہ ہم اوپر کی طرف دیکھ رہے ہیں اور ایسے مقدمات لے رہے ہیں جو واقعی کچھ بڑے لوگوں کے خلاف جا سکتے ہیں۔ ہم سوچتے ہیں کہ اگر ہم کامیاب ہو گئے، [it will] مارکیٹ میں واقعی ایک فائدہ مند اثر ہے.

جب ڈیٹرنس کی بات آتی ہے تو مجھے لگتا ہے کہ ہم پہلے ہی اس میں سے کچھ دیکھ رہے ہیں۔ ہم سینیئر ڈیل میکرز، سینئر اینٹی ٹرسٹ وکلاء سے معمول کے مطابق سنتے ہیں، جو کھلے دل سے کہیں گے کہ پانچ یا چھ یا سات سال پہلے تک، جب آپ کسی ممکنہ معاہدے کے بارے میں سوچ رہے تھے، عدم اعتماد کا خطرہ یا حتیٰ کہ عدم اعتماد کا تجزیہ بھی کہیں بھی نہیں تھا۔ بات چیت، اور اب یہ سامنے اور بیچ میں ہے۔ ایک نافذ کرنے والے کے لیے، اگر آپ کمپنیاں اس قانونی مسئلے کے بارے میں فرنٹ اینڈ پر سوچ رہی ہیں، تو یہ واقعی ایک اچھی بات ہے کیونکہ اس کے بعد ہمیں ان سودوں پر زیادہ سے زیادہ عوامی وسائل خرچ کرنے کی ضرورت نہیں ہے جو ہمارے خیال میں قوانین کی خلاف ورزی کر رہے ہیں۔ .

اپنے نسبتاً چھوٹے دفتر کی پیمائش کرنے کے لیے، جس کا بجٹ کافی محدود ہے، کیا آپ AI استعمال کر رہے ہیں؟

ہم اس کے بارے میں سوچ رہے ہیں: کیا ایسے طریقے ہیں، خاص طور پر ہمارے کچھ معاشی تجزیہ کے ساتھ، ان میں سے کچھ ٹولز سے فائدہ اٹھانے کے؟ ظاہر ہے، ایسا کرنے کے قابل ہونے کے لیے کافی اہم کمپیوٹ اپ گریڈ کی ضرورت ہوتی ہے، جس کے قابل ہونے کے لیے ہم کانگریس سے مزید فنڈنگ ​​کے لیے کہہ رہے ہیں۔ [secure].